文化部严打网络直播:平台有资质 必须实名制!

来源:www.xjctc.net   时间: 2019-09-26

几天前,文化部发布了《网络表演经营活动管理办法》,严格限制互联网的直播。该方法将于2017年1月1日实施。

《办法》网络性能业务单位应当向省文化行政部门申请获取网络文化营业执照。如果没有内容自我审核和实时监督能力,则不得打开绩效渠道。

同时,网络性能业务部门应要求表演者注册有效身份证的真实姓名,并采用访谈和录像等有效方法进行核实。网络业绩单位应当依法保护表演者的身份信息。

在内容方面,在线表演不得包含以下内容:包含《互联网文化管理暂行规定》第16条规定的禁止内容;表演的方式是可怕的,残忍的,暴力的,粗俗的,损害表演者的身心健康;使用人体缺陷或显示人体变异等。吸引用户的方法;以偷偷摸摸的方式侵犯他人的合法权益;以虐待动物的形式表演;显示或解释。

《办法》网络业绩部门也提出了要求:应加强对未成年人的保护,不应损害未成年人的身心健康。涉及未成年人的在线表演不得侵犯未成年人的权利。在演奏频道和演出音频和视频中,标记了业务单元徽标等信息。网络性能业务部门应根据表演者的信用等级和提供的性能内容类型,对性能频道采取有针对性的管理措施。

以下是《网络表演经营活动管理办法》的全文:

各省,自治区,直辖市文化局(局),新疆生产建设兵团文化广播电视局,西藏自治区文化市场(综合)行政执法总队,北京,天津,上海和重庆:

为了有效加强网络业绩活动管理,规范市场秩序,促进网络性能产业健康有序发展,根据《互联网信息服务管理办法》和《互联网文化管理暂行规定》等相关法律法规,文化已制定《网络表演经营活动管理办法》,现已发布,请认真执行。执行。

在线表现是网络文化的重要组成部分。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要加强对网络绩效市场的管理和监管,积极引导网络文化经营单位依法开展经营活动,自觉提供内容健康向上,这有利于社会主义核心的推进。卓越的网络价值表现促进了中国网络文化的繁荣与发展。

特此通知。

文化部

2016年12月2日

在线绩效管理措施

第一条为有效加强网络业绩活动管理,规范网络业绩市场秩序,促进行业健康有序发展,这些措施是按照《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规制定的。 ]和《互联网文化管理暂行规定》。

第二条本办法所称网络性能,是指通过互联网,移动通信网络,移动互联网等信息网络以音视频形式实时传播或上传传输形成的互联网文化产品。

在线绩效管理活动是指通过用户收费,电子商务,广告,赞助等向公众提供在线绩效产品和服务的行为。

在线游戏技术的内容通过互联网,移动通信网络,移动互联网等信息网络显示或解释,以音视频的形式实时传播或上传和传播业务活动,参考此方法进行管理。

第三条开展网上业绩活动,应当遵守宪法和有关法律法规,坚持为人民服务,服务社会主义的方向,坚持社会主义先进文化的方向,自觉发扬核心价值观。社会主义。

第四条从事网络业绩活动的网络业绩单位,应当按照《互联网文化管理暂行规定》的规定向省文化行政部门申请《网络文化经营许可证》。许可证的业务范围应明确包括网络性能。网络性能业务单位应在其网站主页的显着位置指明《网络文化经营许可证》号码。

第五条网络性能业务单位对本单位开展的网络业绩活动负主要责任,并按照《互联网文化管理暂行规定》和《网络文化经营单位内容自审管理办法》的有关要求建立健全的内容审核管理制度,配备符合自我审计需要的审计并获得相应的资格。人员,建立技术监管措施,以满足内容管理的需要。

没有内容自我审查和实时监控功能的网络性能业务部门可能无法打开性能通道。不采取监管措施或未通过内容自我审核的在线表现产品,不得向公众公开。

第六条网上表演不得含有以下内容:

(1)包含《互联网文化管理暂行规定》第16条规定的禁止内容;

(2)表演方式可怕,残忍,暴力,粗俗,破坏表演者的身心健康;

(3)利用人体缺陷或显示人体变异来吸引用户;

(四)以偷拍等方式侵犯他人合法权益的行为。

(5)以虐待动物的形式表演;

(6)使用未获得文化审查部门批准内容编号或备案号的在线游戏产品,并显示或说明在线游戏技术。

第七条网络业绩单位应当加强对未成年人的保护,不得损害未成年人的身心健康。涉及未成年人的在线表演不得侵犯未成年人的权利。

第八条网络业绩单位应当加强对表演者的管理。为表演者开放表演频道,应与表演者签订协议,规定双方的权利和义务,并要求他们遵守法律法规和相关管理规定。

第九条网络演出业务单位应当要求表演者使用真实身份证件进行实名制登记,并通过采访,录像,录像和其他有效手段进行核实。网络性能业务单位应当依法保护表演者的身份信息。

第十条网络性能业务单位是外国或香港特别行政区,澳门特别行政区或台湾表演者(以下简称海外表演者)开通表演频道,向公众提供网上表演产品的,在申请文化部之前,应打开网络性能频道。未经批准,海外表演者不得开放表演频道。如果为国内表演者开放表演频道,表演频道信息应在表演者演出之日起10天内记录到文化部。

第十一条网络性能业务单位应当在业绩频道和业绩音频视频上标注业务单位的身份信息。网络性能业务部门应根据表演者的信用等级和提供的性能内容类型,对性能频道采取有针对性的管理措施。

第十二条网络性能业务单位应当完善用户注册制度,保存用户注册信息,积极采取措施保护用户信息安全。根据法律法规或服务协议,加强对用户行为的监督和约束。如果用户发现非法信息,应立即停止向他们提供服务,保存相关记录并向有关部门报告。

第十三条网络业绩单位应当建立内部检查监督管理制度,对网络业绩进行实时监督。网络性能业务部门应记录所有网络性能视频资料并将其保存在安全的地方。数据存储时间不得少于60天,并在有关部门依法查询时提供。

网络性能业务部门向公众提供的非实时网络性能音视频(包括用户上传)应在自审后严格执行。

第十四条网络业绩单位应当建立突发事件应急响应机制。如果发现本单位提供的网络性能包含非法和非法内容,应立即停止提供服务,保存相关记录,并立即向省文化行政部门或文化市场综合执法机构报告。单位注册或实际运营的地方。

第十五条网络性能业务单位应当报告上一季度该单位的自审信息(包括实时监控和运输情况,发现问题,以及提供非法和非法内容的表演者的信息) )在每个季度的第一个月结束之前。发送到文化部。

第十六条网络业绩单位应当建立健全的报告制度,积极接受网民和社会的监督。要有专职人员负责报告和接受,并建立内部联动机制,有效处理报告问题。要设置到网站主页和表演者表演频道页面的显着链接,请设置“”国家文化市场报告网站链接按钮。

第十七条文化部负责全国网络性能市场的监督管理,建立统一的网络性能预警表,黑名单和其他信用监管系统,制定和发布网络性能评估工作指南的标准和标准,组织实施随机筛选全国网络性能市场。工作,最终确定网络性能的合法性。

第十八条各级文化行政部门和文化市场综合执法机构应当加强对网络表演市场的事后监督,重点实施“双重随意,公开披露”。要充分利用网络文化市场的执法合作机制,加强辖区内网络业绩单位的指导,服务和日常监督,制定随机抽样检查实施方案和随机抽查清单。县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构应当根据调查处理情况,实施警示清单,黑名单等信用管理制度。及时公布调查结果,主动接受社会监督。

第十九条网络业绩行业协会和自律组织应当积极加强行业自律,制定行业标准和业务规范,开展行业培训,促进公司守法经营。

第二十条网络业绩单位违反本办法第四条有关规定,未申请许可从事网络业绩活动的,由县级以上文化行政部门或者文化综合执法机构负责。市场应符合《互联网文化管理暂行规定》第21条如果未按照许可业务范围从事网络性能活动,则应按照《互联网文化管理暂行规定》第24条进行调查处理。

第二十一条网络业绩经营单位提供的业绩内容违反本办法第六条有关规定的,由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构负责调查处理。根据《互联网文化管理暂行规定》第28条。

第二十二条网络业绩单位违反本办法第十条有关规定,为未经批准的表演者开辟表演频道的,县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构应当遵守。 [20x9A8B]第8条应予以追究;如果未在规定期限内提交,则应按照《互联网文化管理暂行规定》第27条进行调查处理。

自2017年3月15日起,网络业绩部门按照本办法第十条的有关规定,通过国家文化市场技术监督服务平台向文化部提交申请或备案。

第二十三条网络性能业务单位违反本办法第十三条有关规定,未按要求保存网络性能的视频资料的,依照《互联网文化管理暂行规定》第三十一条的规定进行查处。

第二十四条网络业绩单位违反本办法第十四条有关规定的,由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构依照第三十条的规定进行调查处理。《互联网文化管理暂行规定》。

第二十五条网络性能业务单位未能完全遵守本办法第五条,第八条,第九条,第十一条,第十二条,第十三条,第十五条的有关规定。对于自我审查责任,县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构应当按照《互联网文化管理暂行规定》第29条的规定进行调查处理。

第二十六条通过信息网络实时在线传播商业演出活动,应当符合《互联网文化管理暂行规定》,《互联网文化管理暂行规定》和《营业性演出管理条例》的有关规定。

第二十七条本办法自2017年1月1日起施行。

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